在山坡地盜地建墓罪不輕
                                                          93.04.24(六)

　　若干年來，台灣地區山坡地濫墾、濫建的問題嚴重，每遇颱風豪雨，常引起
豪雨，常引起坍方與土石流，危害到山下居民生命財產安全，還有不法業者佔用
山坡地建墓出售圖利，使往生者「長眠」於違建中，更屬不該，且是違法的行為
！

　　政府相關單位有鑑於此，並保障國土安全，於修正山坡地保育利用及水土保
持相關法規中加重其刑責，不久前，最高法院將一名連續佔用國有山坡地建墓出
售圖利的男子，依水土保持法重判有期徒刑七年，還強制工作三年，同時宣告沒
收他佔地私建的兩座墳墓。

　　這件判決是以往所少見的，有了這個案例，將可對濫墾山坡地等不法行為有
警惕作用，進而可防止山坡地水土流失，以維護國土與人民生命財產安全。

　　這件佔用國有山坡地建墓圖利案，要從十年前談起，家住宜蘭縣現年五十七
歲的吳姓男子，他曾因違反山坡地保育利用條被判刑，在服刑完畢出獄後，他又
從民國八十四年四月起，連續在宜蘭縣礁溪鄉環境幽美的龍潭湖畔的國有山坡地
內，幫助不知情的鄉民開挖山坡地建墓濫葬，從中圖利，案經宜蘭縣政府發現移
送法辦。

　　吳姓男子被控佔用國有山坡地造墓圖利案，經過法院近八年一、二、三審法
院長期調查審理後，於今 (九十三)年三月中旬三審定讞，被告依違反水土保持
法等罪判決有期徒刑七年，強制工作三年，並宣告沒收替民眾私建墳墓兩座，將
交由宜蘭地檢署執行。

　　宜蘭縣政府人員在高等法院更二審中，曾向到礁溪鄉龍潭湖畔山坡地地勘驗
的法官抱怨，指該案是游鍚坤做縣長時發生的，如今游錫坤縣長已變成行政院長
，該案前後歷經近八年還無法確定，已使龍潭湖畔青山不再，該地變成了亂葬崗
！

　　台灣高等法院合庭法官在調查審理後，認為被告吳姓男子未經同意擅自於國
有山坡地上墾殖導致水土保持流失，其行為又屬連續犯，量刑時不宜從輕，於是
依違反水土保持法等加重其刑二分之一，將他判處有期徒刑七年，並論知在服刑
完畢後須強制工作三年，同時宣告沒收他替不知情民眾私建的墳墓兩座。本案到
此定讞，不得再提上訴。

　　合議庭法官並在確定判決中沈痛指稱，本案一拖數年未能定讞，導玫被告知
吳姓男子有恃無恐，使他連續所開挖的山坡地面積甚廣，使原本青山綠林面目全
非，淪為民眾亂葬區，被告惡性重大，故從重量刑。

　　法界人士表示，依水土保持法規定，未經同意擅自在國有土地上墾殖，而導
致水土流失者，最重可處五年有期徒刑，由於被告是連續犯，再加二分之一，致
被法官判處有期徒刑七年，另諭知強制工作三年，量刑之重極為罕見，但亦可產
生一些警惕作用。

　　法界人士並稱，本件違反水土保持法的確定判決中，罕見宣告沒收被告替民
眾所私建的兩座墳墓，將交由所在地的宜蘭地檢署執行，在我國「死者為大」的
觀念下，如何執行拆除墳墓工作，將考驗檢察官執行時的智慧。

　　有了這個案例，法界人士呼籲社會大眾在選擇墓地時，應找地權清楚的墓地
，否則若碰到像前述的這樣國有山坡地，不但讓業者賺無本生意，還為自身帶來
麻煩！