竊採「國土」罪不輕
                                                          93.12.25(六)

　　由於近年來，每遇颱風豪雨，在山區會造成「土石流」，不但危及下游居民
生命與財產安全，更危及國土保安與水土保持，為了嚴防土石流一再發生，政府
相關單位有鑑於此，已嚴格執行取締違規濫墾山坡地與盜採國土砂石。

　　司法單位為配合執行政府政策與維護人民生命財產安全，也認為山區發生土
石流，係違規在山坡地盜採土石與濫墾等造成的，所以對於盜採及濫墾等違法案
件，都從重量刑，期使能發生嚇阻作用。

　　月前，有一廖姓男子被控盜採砂石，經法院判處有期徒刑四月，可以易科罰
金確定，當他到案申辦易科罰金時，即遭執行檢查官拒絕，當庭諭令法警將他收
押，移送屏監獄服刑；另有兩名男子在國有山坡地挖土盜賣，亦被法官判處十個
月及七個月有期徒刑，無法易科罰金。

　　有了兩件案例，應對盜採砂石，竊挖國土案有警惕與嚇阻作用，在減少盜採
土石與濫墾後，並加強造林以利水土保持，來消除土石流的發生。

　　這起案件如下：第一件是發生在屏東縣，有一廖姓男子，在里港鄉劉姓鄉民
的農業區農牧用地內挖掘砂石出售圖利。而廖某是於兩年前以月租一萬元代價向
地主租用，名義上是設置養殖場，並向屏東縣政府申請養魚池，縣府告知養殖場
挖出的土石不得搬離現場，亦不能變更為其他用途。

　　廖姓男子卻擅自挖掘一長條型水溝狀的坑洞，同以堆置大量土方，縣府發覺
後，即將其許可廢止。但不久後，他自縣府申請復工，縣府要求以挖出的砂土堆
置成養殖池土堤，不得濫採砂石並將其撤離現場，可是廖某仍未遵從，經縣府查
獲後，處分罰鍰卅萬元，同時要求他在九十二年二月廿三日恢復原狀，廖某不但
不從，反而繼續挖砂石外運，事經警方查，檢察官依違反區域計畫法等罪嫌將他
起公訴。

　　屏東地方法院法官審理後，以事證確鑿，於是將廖某判刑四個月，可以易科
罰金，以三百元折算一日，廖某未再上訴，就此確定。當他向檢察聲請易科罰金
時，檢察官以目前盜採砂石嚴重危害國土保安，不將他易科罰金，當庭諭令收發
監服刑。

　　第二件是發生在台北市，有鍾姓和陳姓男子二人，於九十二年十月一日晚上
，開車並攜帶挖土等工具及一百多個飼料袋，前往陽明山國家公園大屯自然公園
內挖掘土壤，準備運往園藝花巿場出售，當場被巡山員發現，由警方移送士林地
檢署，經檢察官依違反國家公園法等罪，乃時為首又是累犯的陳某判刑十個月，
鍾某判刑四個月。加重竊盜罪，就於夜間，攜帶兇器，在車站或趁水、火等災害
行竊，可判處六月以上五年以下有期徒刑。

　　法界人士表示，近年來每遇颱風豪雨，在山區就會發生土石流，危及山下居
民生命財產安全，亦破壞國土保安，此為濫挖、濫墾及超限使用所致，判以重刑
來嚇阻盜挖山坡地的行為，並加強山坡地水土保持，防止土石流的發生，來維護
居民生命安全。